在別人退休、享福的年紀，他卻一頭栽進菸害防制領域，勇敢地帶領一群年輕人、義工、社會菁英反菸，與菸商對抗二十年；他不是醫師、也非公衛學者，但他對國人健康的影響，卻令科班出身的人望塵莫及。

六十三歲，一般人退休、享福的年紀，本屆特殊貢獻獎得主嚴道卻選擇以此為另一段生涯的起點，而且過得比前半生更猛、更有勁。他勇敢地帶領一群年輕人、義工、社會菁英反菸，與菸商對抗、展開街頭遊說，為的是幫下一代建立一個無菸害的青新環境；二十年來，嚴道在台灣幾乎是反菸的代名詞。雖然他不是醫師、不是公衛學者，但他對國人健康的影響，卻另科班出身的人也望塵莫及。

這位「現在林則徐」、董氏基金會前董事長嚴道所以嫉菸如仇，正因他曾飽嘗菸害之苦。十二歲就抽第一支菸的嚴道，五十歲因嚴重呼吸問題戒菸，但近四十年的菸垢早已造成不可回復的傷害，他在五十二歲那年切除一片右肺，從此他立誓餘生將致力避免別人經歷和他一樣的痛苦。

 

馬不停啼宣導　卻被誣指為共產黨

民國七十三年，好友董之英為感謝嚴道為他解決一件法律糾紛，拿出二百五十萬美元酬謝，嚴道對這筆相當一億台幣的巨款毫不動心，反而建議拿它來成立基金會，用在公益上，讓更多人受惠。在兩人奔走下，以菸害防制為方向的『董氏基金會』誕生了。

二十年前，國人對菸害仍缺乏認識，『敬菸』是最普遍的社交，談起菸害，多數人均嗤之以鼻，你不抽？那就別管人家抽的自由呀！基金會開始辦演講，無論如何用力宣傳，聽眾從不超過二十人，到學校宣傳，學生還噓他，讓他難過得幾乎掉淚，甚至有人投書到報紙上，罵他是共產黨，要剝奪吸菸者自由。

嚴道說，其實他們弄錯了，他不是要干涉吸菸者的自由，而是要為不吸菸者爭取不受二手菸害的自由。儘管吃力不討好，他仍馬不停啼地天天出去演講；為了怕自己上海鄉音重，別人聽不懂，事先他還會在家中、在基金會練習，請家人、同事幫他修正。

那時政府還未意識到反菸的社會需求，更遑論從事菸害防制工作？董氏基金會卻一年舉辦近五百場演講，在報章刊登廣告，四處傳播反菸害觀念，三年內，就讓國人吸菸率由32％降至28%，成效顯著。可惜當吸菸率開始下降，就碰到了七十六年台灣開放洋菸進口，在菸商大舉促銷下，吸菸率不久就回升到她說，老醫師真心關心病人，從兩件事可以看出來：一是，數十年來，凡他自認沒有能力處理的病患，他一定熱心地代為聯絡、轉介給其它醫師；而且凡經他轉介的病患，他一定追蹤到底，務求完全了解病人情況，並適時伸出援手；因此，老醫師不僅清楚病人的病情進展，連病家的一切情況也嘹若指掌。二是，即使到現在，老醫師仍每天大量閱讀醫學專業書籍，他戰戰兢兢地汲取新知、自我充實，為的是提供病患最好的醫療品質。

 

結合公益團體、反菸人士　力抗菸商

為了反制菸害，他結合了國內二十一個公益團體，成立『拒菸聯盟』，每年向美國在台協會抗議他們以貿易制裁，壓迫我國開放市場，置台灣人健康於不顧。繼而，他意識到國際菸商的魔掌不僅伸到台灣，也遍及亞洲各國，於是又發起『亞太地區拒菸協會（APACT）』，集合各國反菸人士一起力抗菸商。

在鍥而不捨的努力下，美國終於承諾不以貿易制裁為手段，要求台灣開放菸品市場及廣告促銷；而泰國在APACT協助下，也得以維持全面禁止菸品廣告自主權；泰國為感激嚴道的伸援，八十九年還特別頒贈他『泰王最高三等司令勳章』，世界衛生組織（WHO）也肯定APACT對菸害防制的貢獻，曾頒獎表揚。

在長期與菸商纏鬥中，嚴道深刻體會光靠民間力量，畢竟有限；根本之道仍在立法，讓菸害防制制度化。七十七年他聯合當時立法委員趙少康、郁慕明等人草擬『菸害防制法』，迫使衛生署在隔年成立跨部會小組，著手草擬菸害防制法，草案在八十年終於跨進立法院，這是很重要的一步。

不過，立委面前說支持，卻無心力挺，菸商又處處作梗，這項草案歷經十年才完成立法。其間，為了催生法案，年逾七十的嚴道總是一再向立委一一請託、解說，忍受冷嘲熱諷。後來發現自己罹患攝護腺癌，在赴美國治療時，正逢立院審議菸害防制法，他頻以電話追蹤，要同事向他報告每一進度，簡直把立法的事看得比自己健康還重要。一回台，那管身體未痊癒，他忍著病痛，在立法院奔走，被罵『法西斯』也一笑置之。

 

小蝦米對抗大鯨魚　還是勝利了

規範菸品行銷、公共場所禁菸的『菸害防制法』，八十六年終於三讀通過，嚴道當天守在立院，看多年努力有成，竟喜極而泣。這場被媒體喻為『小蝦米對大鯨魚』的戰役，一方是才大勢大的菸商，一方是赤手空拳的反菸團體，但憑著熱忱，嚴道勝了；但他從不認為自己贏了，他不放棄緊盯著法案的落實，八十九年還一手促成修法，規定每包香菸加徵五元健康福利捐，終再下一城。

雖然高齡，但嚴道以年輕人也無法比擬的衝勁和行動力，證明了他的決心和勇氣；朋友常笑他，一談禁菸，六親不認，凡他視線所及，一發現菸灰缸，他一定堅持要人收起來，不然就自己動手；見人抽菸或聞到別人身上有菸味，不管認識或不認識，他都苦口婆心地勸導。他說，『我那裡勇敢、愛管？知道是為他好，不為自己，我就得理不饒人。』

喜歡看電影的嚴爸爸，當年戲院未全面禁菸時，常見有人在密閉空間裡吞雲吐霧，他不惜曲膝請對方尊重不吸菸者；後來有朋友在戲院裡勸人不要吸菸，竟被青少年圍毆，嚴夫人擔心嚴道受災殃，便曾『禁止』他上戲院，以策安全。

嚴道偵測菸害，除了靠靈敏的鼻子，家中床頭還擺了一部電視機，專門監看電視上是否有菸品廣告；若看到公眾人物公然吸菸，一定寫信婉言勸其勿作不良示範，像國民黨副主席吳伯雄就是因此才成為董氏義工，連李登輝前總統也收過嚴道的糾正函。

千金散盡不足惜　一心踐履『尊重生命』、善惡分明，嚴道就是如此；只要認定對的，必勇往直前。從不對外募款的董氏基金會，財務並不寬裕，除了自掏腰包，嚴道還常厚臉皮四處請人贊助，為了找成龍拍拒菸廣告，嚴爸還足足找了十四個單位，才勉強湊到足夠的拍片錢。

一名董氏資深員工估計，十九年來，嚴爸投入基金會的錢少說也有三千萬元；他還曾因忙於基金會，把事業交人打理，結果遭人虧空，不得不把公司賣掉；而轉賣公司所得，還是捐給了基金會。董氏在財務上無後顧之憂，全得歸功嚴爸全心奉獻。

但是，嚴爸的貢獻可不止菸害防制，對器官捐贈、食品營養；心理衛生等議題上，他也是早期的推動者；他在自己的辦公室掛了一幅最喜愛的匾額：尊重生命。嚴爸，他八十一年的生命所履踐的，正是這四個字；醫療奉獻獎的特殊貢獻獎今年頒給了嚴爸，這分榮耀晚了一步，喜歡熱鬧、愛裝年輕的他，雖然來不及親自領獎，但是，嚴爸看到台下這麼多年輕人因他而聚首、因他而驕傲，他必然開心吧！

 

備註：已歿。