提升台灣癌症新藥可近性第二屆委員會成立大會暨113年第一次會議

日期：113年5月3日(五)

時間：14:00~15:50

地點：立法院群賢樓101會議室

出席名單(單位與職稱略)：

• • 劉建國、王正旭、廖偉翔、陳昭姿、陳菁徽、楊凱證、王偉任
  • 石崇良、張惠萍、張文震、朱益宏、沈麗娟、柯博升、康照洲、張正雄、陳尚斌、黃淑芳、楊銘欽、蒲若芳、劉桓睿、蔡麗娟、嚴必文、李芸婷、陳渃晴、伍淑瓊、蔡麗娟、馬吟津、蔡東乘、黃品蓁、盧蔚淇、周庭羽、邱惠琳、齊秀惠

百億癌症新藥基金，百萬家庭受惠—立法院厚生會推動癌症新藥可近性

第二屆「提升台灣癌症新藥可近性委員會成立大會」於5月3日在立法院群賢樓召開，本屆擴大體制，由立法委員劉建國擔任總召集人，跨三黨的立法委員王正旭、廖偉翔與陳昭姿任共同召集人。本次會議將就癌藥基金的法源授權、財務來源、及運作機制等議題進行討論，並尋求各界專家與學者的意見建議，以期為台灣建立一個永續的癌症新藥基金制度。

醫療科技帶來生機 高昂費用卻讓癌友只能放棄？

劉建國長期致力於促進台灣醫療進步，特別關注癌症患者的權益。精準醫療的出現，讓癌症治療愈趨高價，而受限於健保總額的框架，癌症治療用藥的健保給付涵蓋率僅三成，平均給付日數782天，以致近七成的癌症家庭需要自費治療，許多人面對的不是「沒藥醫」的絕症，而是「沒錢醫」的無奈。劉建國不遺餘力地推動成立台灣的CDF，以解決癌症新藥可及性問題，並成功獲得政府支持進行研議，同時鼓勵病友團體與厚生會合作，成立「提升臺灣癌症新藥可近性委員會」，減輕患者家庭負擔，提高新藥可及性。

構建財源：維持基金運轉的重要保證

廖偉翔強調，癌症預防及治療的重要性，卻因藥費高昂而造成困擾。在思考解決經費來源以及成立之後的監督問題時，重要的前提是不要動到健保總額。因此，廖偉翔提出健全醫療發展特別條例，旨在解決基金的財源問題。此外，台灣社區醫院協會理事長朱益宏也認同，若要讓基金能夠永續，財源應以公務預算為主，以藥廠回饋、菸酒健康捐等其他稅收為輔，且不進入健保基金，不列入總額協商。

基金與健保體系：建立有效連動平台

陳昭姿在過去的參與中深刻了解癌症新藥通過健保給付的挑戰。她呼籲政府提高健康投資，不應犧牲國人疾病治療權益，更不宜把藥品當「祭品」。陳昭姿以「運作機制研究」組的召集人身份，將以多年的專業經驗，協助政府提高新藥審議效率，進一步透明化審議進度。未來將透過委員會與產業界、學術界及病友團體的合作，讓更多有需求的國人受益。台灣癌症基金會是國內最早提出成立CDF概念的團體之一，蔡麗娟副執行長期待在以病人為中心的理念基礎上，透過「給付涵蓋率」、「癌症家庭自費負擔水準」等核心指標，為所有等待治療的癌症患者提供無縫的醫療和照顧。

推動癌友權益逾20年，新科立委王正旭持續為病友爭取權益

立法委員 王正旭 以其在癌症防治領域的專業知識與共同召集人身分，持續為癌友爭取權益。王正旭提出三項重要措施以達成「2030年癌症死亡人數減少三分之一」的目標：首先，提升早期癌症篩檢，以發現並治療早期癌症為主要目標，並強調前端篩檢的重要性。其次，聚焦在基因檢測與精準醫療，藉由次世代基因定序技術，提供更精確的治療方案，同時重視個資保護。最後，涉及建立百億癌症新藥基金，以解決新藥開發和引進的挑戰，並實施暫時性支付機制，以提供急需且有潛在治療效果的藥品。

會議結論

今天提升台灣癌症新藥可近性第二屆委員會成立大會暨113年第一次會議圓滿完成，今年我們的工作目標以下三點：

1. 確保法源授權與財源穩定：
   委員會一致認同，癌藥基金的永續運作必須建立在明確的法源授權和穩定的財源基礎上。因此，政府應該在設立基金時確保法律依據的完備性，同時積極尋找可靠的財政來源，避免基金運作受到資金短缺的影響。
2. 整合各界意見，提升癌症治療效率：
   委員會認為，癌藥基金的設立不僅需要政府的支持，還需要整合各界的意見，特別是來自醫界、病友、公衛和藥學等方面的意見。透過多方參與，可以確保基金的運作機制更加完善，並且確保新藥的快速審核和進入健保給付制度。
3. 保障基金財源和永續性：
   最後，委員會重申了對於基金財源的關注，強調了確保基金財源的法源保障和永續性的重要性。政府在制定相關政策時應該優先考慮如何確保基金的長期運作，以保障癌症患者的權益和福祉。