「防災救護之自助與互助資源供需媒合」–專家會議

一、指導單位：衛生福利部

二、主辦單位：財團法人厚生基金會

三、日期時間：112年1月7日(六)下午2點至3點半

四、會議地點：厚生基金會9樓會議室(台北市中正區紹興北街5號9樓，善導寺6號出口)

五、出席名單：

• • 馬惠明院長(台大雲林分院院長/計畫主持人)
  • 楊志偉副教授(台大醫學院/計畫協同主持人)
  • 卓琍萍科長(衛生福利部醫事司/指導單位)

專家

• • 劉立(秀傳醫療體系醫療資訊副院長)
  • 杜奕謹(台灣人工智慧實驗室創辦人)
  • 王佩麟(臺北醫學大學附設醫院護理部副主任)
  • 林皓陽(台大醫院急診部主治醫師)
  • 簡鈺純(內政部消防署科長)
  • 楊文碩(台北市政府消防局小隊長)
  • 洪培修(中保關懷社會福利基金會執行長)
  • 陳大誠(中華緊急救護技術員協會理事)

俗諺「天有不測風雲，人有旦夕禍福」是千古不變的警鐘，危險往往就在我們身邊，每個人都可能遭遇交通與工傷事故、自然災害、恐怖攻擊，甚至面臨戰爭威脅。但身處現代社會的我們比前人多了「科技」這項武器，能在救災體系到達之前，多一分機會自助與互助。

近年來推行「721」災害防救法則，即是大災害來臨時，「自助：互助：公助」比例是「7：2：1」。因此災害發生到救災體系介入的這段黃金急救期，若能有一款功能齊備且下載量大的防災救護APP，應能幫助受難者在有限的時間內爭取到最多的資源，提升自助與互助的效能並增加受難者的存活率。

哪些是防災救護時最需要的生存資源？急救技能、AED與相關急救器具的取得、維生的民生必需品、環境的預測、危機的判讀、互助的媒合機制等，但這些資源要如何整合與供取？除了考量時效性，也應在經費、社會、技術與政治層面評估可行性，且過程中要何保護個人隱私，這些都是很重要的議題。今天的會議邀請各方專家與會，希望能廣納大家的專業意見，針對以下四主題提供建議：

1. 救難、救護，醫療前供需媒合議題盤點
2. 不同供需媒合議題之時效要求暨可行性
3. 隱私保護前提下供需媒合機制
4. 現有存在機制擴充或另行開發之可行性與效益分析

在供需媒合議題上，可從三個面向來盤點：

1. 主題(情境)：急救性(ex：CPR+AED)、創傷性(ex：止血、包紮、固定)、維生性(ex：救護、資源)。
2. 功能：教育、輔助、互助、奉核、認證
3. 連結哪些利害關係人