「失智個管分流新制對失智症家庭之影響與因應」公聽會




日期:111年10月17日(星期一)下午14時
地點:立法院群賢樓802會議室
主席:立法院厚生會秘書長 吳玉琴委員
吳玉琴委員和本會,以及TADA共同辦理「失智個管分流新制對失智症家庭之影響與因應」公聽會。會議延續10月4日「失智個管分流新制相關配套措施」協調會結論,邀請各界人士與行政部門討論新制對失智共照中心、長照A單位、失智症家庭等相關網絡之影響。
出席委員與相關單位:
許志成(國家衛生研究院高齡醫學暨健康福祉研究中心執行長)、楊淵韓(高雄醫學大學神經科學研究中心主任)、郭慈安(中山醫學大學醫學系副教授)、邱銘章(台灣大學醫學院附設醫院神經部主任)、鄭嘉欣(社團法人台灣失智症協會理事、宇皓法律事務所律師)、徐文俊(社團法人台灣失智症協會理事長)、湯麗玉(社團法人台灣失智症協會秘書長)、王可潔(花蓮慈濟醫院失智共照中心個案管理師)、吳淑棉(社團法人高雄市聰動成長協會總幹事)、林玉雯(社團法人中華民國失智者照顧協會社工督導)、林雨潔(羅東聖母醫院失智共照中心職能治療師)、林恩淇(中華民國身心障礙聯盟研發專員)、邱敏惠(奇美醫療財團法人奇美醫院護理部副部長)、施勝茂(中華民國紅心字會個案管理師)、紀盈如(竹山秀傳醫院失智共照中心副主任)、侯榮英(嘉義基督教醫院失智症整合中心行政主任)、閆嘉琳(社團法人中華民國士林靈糧堂社會福利協會督導)、陳淑玲(高銘診所個案管理師)、陳景寧(中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長)、陳筠靜(社團法人台灣失智症協會副秘書長)、黃秀梨(國立臺北護理健康大學長期照護系教授)、楊千慧(彰化基督教醫院個管組長)、劉建良(臺北市立聯合醫院和平婦幼院區神經內科主任)、潘妍婷(中華民國老人福利推動聯盟專員)、蔡璧徽(健順體系臺北市松山老人服務暨日間照顧中心主任)、謝靜萍(新竹縣菩心居家護理所所長)、簡志龍(社團法人宜蘭縣失智症照顧服務協會執行長)、蘇昭蓉(財團法人蘇天財文教基金會董事長)、牛湄湄(家屬)、王淑芳(家屬)、徐筱筑(家屬)、鄧莉菁(家屬)
行政部門出席名單:
衛生福利部長照司祝健芳司長、衛生福利部長照司吳希文副司長、衛生福利部中央健康保險署游慧真參議、衛生福利部中央健康保險署張作貞專門委員、衛生福利部資訊處葉景三高級分析師、基隆市衛生局楊慧玉科長、基隆市衛生局張可薇督導、嘉義市長照管理中心黃薏錚照管督導、嘉義市長照管理中心林奕帆行政專員
會中針對民團建議新制相關配套措施作討論:
- A個管之失智照護能力能否勝任失智共照服務?
- A個管之服務內涵能否完整承接失智共照服務?
- 若沒有建立高需求個案失智共照共管機制,個案會受到哪些影響?
- 若沒有串聯失智與長照個管系統,個案會受哪些影響?
- 若在112年新制實施前,未完成上述配套措施之基本準備工作,建議暫緩新制或以試辦計畫先行評估?
會議結論:
- 對於失智個管分流新制,有鑒於與會者所述,失智症家庭與家屬之擔憂、共照中心擔心服務斷鏈、A 個管是否因失智個管新制造成過度的工作負荷…等各項擔憂,建請長照司除規劃充實 A個管之失智症教育訓練,建立相關工作指引和轉介機制外,亦應審慎評估 A 個管之工作負荷量能,以確保新制上路後對於實務影響有妥適因應。
- 對於失智症個案高風險、高需求樣態,例如:獨老、雙老、隔代照顧、年輕失智…等,如何規劃符合共照中心與 A 個管共案管理的收案條件,建請長照司進一步研議收案標準,以保障高需求失智症者及其家庭之權益。
- 對於失智者使用長照服務外,對於失智症患者若有失智照護需求時,如何使服務更貼近失智家庭的實務需求,建請長照司研議失智症共照中心與 A 個管間相互轉介與銜接之機制。
- 建請長照司對於「失智症共照中心轉出個案後,個案照顧者有因應失智症病情演進所致之相關諮詢需求時,未來如何給予相關給付」進行研議。
- 建請長照司偕同健保署邀集相關專家學者與團體,界定失智症確診定義,並請健保署協助擷取資料。
- 綜整今日會議與會者對於新制之擔憂,建請長照司研議以部分縣市之共照中心與 A 個管進行新制試辦之可行性,藉以收集更完整的政策影響與銜接經驗。
