提升台灣癌症新藥可近性委員會成立大會暨111年第一次會議
一、會議日期:111年9月30日(星期五)下午13時
二、會議地點:立法院群賢樓101會議室
三、主辦單位:立法委員吳玉琴國會辦公室、立法委員劉建國國會辦公室、立法院厚生會、財團法人厚生基金會
厚生會於9月30日召開「提升臺灣癌症新藥可近性委員會」成立大會,感謝多位關心此議題的立委共同響應,有王婉諭委員、林靜儀委員、蔡壁如委員與蘇巧慧委員蒞臨,余天委員、徐志榮委員與蔣萬安委員也指派同仁與會關心,衛福部薛瑞元部長亦親臨會議。
依據2013年至2020年的資料顯示,癌症新藥申請健保給付到給付生效,平均需要730天,而非癌藥為396天,給付速度遠遠落後。癌症新藥即便獲得健保給付,給付範圍也嚴格限縮,大概僅涵蓋3成癌友可及時獲得健保給付。癌友往往會陷入癌症新藥等待健保給付時間長、給付範圍嚴格限縮的困境中,導致癌症家庭必須面對自費用藥龐大的經濟壓力。
回顧過去幾年健保總額的成長率大概在4~5%,然而癌症藥費每年成長幅度約10%,比健保總額的成長率高出一倍,即使去年初健保費率調漲從4.69% 至現行的5.17%,對健保財政結構仍是治標不治本,這導致健保審議得在永續經營與病友治療權益之間做出艱困選擇。而站在以病友為中心的思維,必須更前瞻思考超高齡社會與新藥新科技快速進展的衝擊,是否有一過渡型支持機制,在救急救命的同時,減輕癌症家庭的自費負擔,提升癌症新藥的可近性,同時兼顧健保永續中取得平衡。
癌症病友聯合團體已多次懇請政府,參考英國設立癌症藥品基金(Cancer Drugs Fund)設置經驗,依台灣環境與條件設立「台灣癌症新藥多元支持基金(Taiwan multi-support Cancer Drug Fund, TmCDF)」,讓癌友在面對醫師建議採用健保尚未給付之癌症新藥治療建議時,不會囿於經濟壓力無法用藥。台灣癌症新藥多元支持基金(TmCDF)與健保制度相輔相成,透過真實世界數據的蒐集與分析,提供健保作為常規給付參考,以保障病人用藥權益,讓健保給付更有所值。
爰此,成立「提升臺灣癌症新藥可近性委員會」,目標在於建立癌症新藥獲得健保給付前的過渡型支持機制,以減輕癌症家庭自費負擔,提升新藥可近性。為推動相關修法,期盼整合學界、醫界、病友團體等各方專家學者及團體之建議,讓「台灣癌症新藥多元支持基金」制度能更加健全完整。
今天的會議只是起頭,未來委員會將分組針對「基金規模預估」、「可行財源研究方向」、「癌症防治法修訂」三個子題進行更深入的討論與研究,以利後續政策倡議與推動。

