立法院厚生會 廢棄物妥善處理及資源循環座談會
台灣缺乏自產能源，高度仰賴進口，2018年度的能源供給有97.80%來自進口。因此，台灣能源發展目標為確保能源安全、綠色經濟、環境永續及社會公平之均衡發展，如何妥善處理廢棄物？如何再利用讓資源循環永續是重要的課題。
在台灣，2019年所產生的廢棄物總量，約有2945萬公噸，其中事業廢棄物申報數為1984萬噸，是一般廢棄物的兩倍，其中84%以「再利用」處理，但這當中卻有不明黑數，不時傳出違法棄置在農地、魚塭、河川地、海岸等狀況，污染環境、增加社會成本；而另外的16%多以掩埋或焚燒的方式處理，因事業廢棄物處理設施與量能長期不足，導致事業廢棄物送入縣市焚化爐處理，也排擠到公營焚化爐的家戶垃圾處理量能。
管控之外，廢棄物的去處實為一大難題，如何進入真正的資源循環，應建立一套方法，廢棄物管理須納入生產面及消費面的配合，生產面包括健全物料基線資料、推動易循環的產品設計、提高生產流程的資源效率，消費面可推動政府綠色採購、創造綠色消費模式，配合廢棄物管理，強化回收循環體系並健全法規，除了管理也需要提供處理之商業模式，依據英國艾倫麥克亞瑟基金會所提出循環經濟定義：「循環經濟具有可回復性和可再生性，從一條完整價值鏈與跨不同價值鏈的系統，檢討各式各樣的經濟活動，建立資源循環圈」。循環經濟藉由討論資源、材料、產品之間鏈結關係，重新思考廢棄物的可再利用情形，並確保其附加價值，以強化並確保天然資源的有效利用，方能水到渠成。
一、時間：109年12月4日上午10時
二、地點：立法院紅樓301會議室
三、召集人：蔣萬安會長
四、主任委員：蔣本基(國立台灣大學環境工程學研究所終身特聘教授、
碳循環永續技術與評估研究中心主任)
五、與會委員：
呂良正 (國立台灣大學土木系教授、財團法人台灣營建研究院院長)
李堅明(台北大學自然資源與環境管理研究所教授、台灣綜合研究院副院長、財團法人國際合作發展基金會諮詢委員)
林裕彬(國立台灣大學生物資源暨農學院副院長、生物環境系統工程學系 特聘教授)
張添晉(台北科技大學環境工程與管理研究所特聘教授、中華民國環境工程學會理事長)
曾繁銘 (台灣化學產業協會秘書長、前工研院產經中心IEK組長)
顧洋(台灣科技大學化學工程系講座教授、台灣永續能源研究基金會執行長)
六、邀請部會：環保署廢管處、環保署資管處、經濟部工業局永續發展組、內政部營建署、公共工程委員會、行政院農業委員會
七、討論議題：
- 訂定合宜法規：完善法律法規體系，檢討阻礙循環經濟發展不合時宜之法規，以降低資源化限制。強化源頭產源公司及廢棄物處理機構流程管理，借重科技掌握流向及數量，建置回溯及追蹤系統；促進資源與產業合理配置，簡化行政程序，強化整合管理機制。
- 創造經濟誘因：提供初期經濟誘因及補助，例如：減稅措施、低利融資、補助再生獎勵及二次料市場誘因獎勵等，並應考慮加上落日條款。
- 完善資訊建置：建置跨業生產剩餘資源資訊平台，導入跨域技術之管理，加強廢棄物管理及申報流程，以確實剩餘資源生產及流向，建立追蹤與評估系統，以利後續廢棄物再利用。
- 提升技術能量：精進化學品與剩餘資源（廢棄物）循環再生、處理技術及管理措施。例如：提高廢水回收率、沼氣回收率及生物精煉技術，提升循環經濟及再利用能量。
- 建立商業模式：建立循環「創新-使用-產品」模式，開發以生物基/低資源密集度/可全回收之材質，於產品使用階段達到最佳化產品使用與附加價值維護，以達到「逆物流」產業商業模
