新南向醫衛合作與產業鏈結契機與困境 公聽會

「新南向醫衛合作與產業鏈結契機與困境」公聽會

主辦單位：立法委員劉建國、賴瑞隆委員、陳曼麗委員、鍾佳濱委員、張宏陸委員辦公室、立法院厚生會

時間：2018年12月7日(星期五)10:00~12:10（09:40-10:00報到）

地點：立法院紅樓201會議室

政府自2016年起推出新南向政策，並將醫衛領域視為新南向推動重點，更於2017年將「新南向醫衛合作與產業鏈結」選定為新南向五大旗艦計畫之一。衛福新南向旗艦計畫涵蓋四大重點：人才培育能量建構能力、醫衛產業鏈連結、區域市場連結，以及區域聯合防疫網絡等四大領域之合作，初期以印尼、印度、泰國、越南、菲律賓、馬來西亞為優先重點對象。為了強化資源整合與協調，衛福部以「一國一中心」為核心，在上述六國設立台灣特色醫療中心。

新南向「一國一中心」，最主要是希望有一個統籌的中心，把各地方的需要能夠彙整起來，目前6家醫院總共約投入新台幣3千萬預算，將積極開發醫療合作機會，在所負責國家推動醫衛人才培訓、醫衛產業搭橋、台商健康諮詢服務、當地法規調和、資訊整合等任務，以帶動台灣醫療產業鏈在新南向國家生根、茁壯。

一國一中心的走向，往往跟政府的政策息息相關。為了推動醫療新南向，是否應該審視目前的政策推動走向，有效益的醫療新南向應該是以短、中、長程的方式來進行規劃，而不是進行一年一期的短期計畫，因為短期的計畫並無法有長遠的目標，也不容易見到效益。

討論提綱：

1. 醫療合作相關跨部會分工及整合現況
2. 目前實際執行成效
   • 境外移入國際醫療產值面
   • 醫衛技產業供應鏈輸出面
   • 合作國家之需求
3. 計畫執行之困難與挑戰
   • 新南部標案來自各司處，如何整合，加強橫向連繫？
   • 如何避免淪為刷KPI？
4. 未來長期性經營策略

會議結論：

1. 衛福部應因地制宜擬定複數年期計畫，再透過外交部駐外館處、各部會(經濟部、科技部、教育部)及台商在地根基，協助媒合國內醫院與新南向醫療單位長期合作耕耘，輸出我國醫療及醫事管理技術、打入當地市場，以達多點開花之效。
2. 台灣醫療技術及水準，又相關產業(藥品及醫療器材)在亞洲已足與日本相比擬，但是在新南向國家中，確對台灣醫療技術及水準極度陌生，顯然政府應在此方面加強宣導，另外，建請政府因台灣醫院受醫療法之規範，
   • (1) 政府鬆綁相關規範。
   • (2) 提撥預算並領導結合醫療及各產業籌組公司，以公司名義(不涉及政治)有效進入南向國家。
3. 針對今日醫院口述或提供書面之意見，請衛福部具體來協助處理及回應。